Промежуточная бухгалтерская отчетность для организаций, участвующих в поставках продукции в рамках государственного оборонного заказа

Сфера государственного оборонного заказа (далее — ГОЗ) традиционно находится в зоне повышенного финансового контроля со стороны государства.

Напомним, что 15 декабря 2025 года в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» были внесены изменения, которые обязали представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность головных исполнителей поставок продукции по ГОЗ и исполнителей, участвующих в поставках продукции по ГОЗ.

В дальнейшем, 27 июня 2026 года постановлением Правительства №797 был утвержден порядок представления такой промежуточной бухгалтерской отчетности[1].

Нововведения направлены на устранение пробелов в контроле за исполнением контрактов и призваны обеспечить государственных заказчиков и регуляторов актуальными данными о финансовом состоянии и ходе работ на всех этапах производственной кооперации.

Таким образом, теперь все исполнители по ГОЗ обязаны сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность наряду с годовой.

Кто обязан сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность

Обязанность распространяется на:

• головных исполнителей — организации, заключившие государственный контракт непосредственно с государственным заказчиком (Минобороны, Роскосмос и др.).
• исполнителей — организации, входящие в кооперацию головного исполнителя и заключившие контракт с головным исполнителем или другим исполнителем.

Таким образом, отчитываться обязаны все участники кооперации по ГОЗ независимо от места в цепочке поставок.

Состав промежуточной бухгалтерской отчетности

Промежуточная бухгалтерская отчетность составляется в соответствии с ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» и включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним (отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах)[2].

Раскрывать информацию в промежуточной бухгалтерской отчетности можно двумя способами[3]:

• с тем же содержанием, что и в годовой бухгалтерской отчетности;
• только информацию о существенных фактах хозяйственной жизни за промежуточный отчетный период.

По своей сути — это полноценная бухгалтерская отчетность, аналогичная по составу годовой.

Отчетные периоды и сроки сдачи

Промежуточная бухгалтерская отчетность представляется за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев отчетного года.

Отчетность представляется не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода[4].

Если в первом полугодии у организации уже были действующие договоры по ГОЗ, обязанность сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность возникает, начиная с отчетности за первое полугодие 2026 года.

Если договор по ГОЗ заключен позднее, например, в третьем квартале 2026 года, тогда обязанность сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность возникает с того отчетного периода, в котором был заключен такой договор, то есть за 9 месяцев 2026 года.

Обязанность по представлению отчетности прекращается в следующем порядке:

• для головного исполнителя — отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по государственному контракту в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у головного исполнителя иных исполняемых государственных контрактов);
• для исполнителя — отчетный период, в котором сторонами полностью исполнены обязательства по контракту, заключенному исполнителем в целях исполнения государственного контракта, в соответствии с условиями, определенными в нем (при отсутствии у исполнителя иных исполняемых контрактов, заключенных им в целях исполнения государственного контракта).

Способ представления промежуточной бухгалтерской отчетности

В общем случае промежуточная бухгалтерская отчетность предоставляется в налоговый орган по месту нахождения организации в виде электронного документа по форматам и в порядке, утвержденным приказом ФНС России от 20 мая 2026 г. № ЕД-1-1/326@.

Промежуточная бухгалтерская отчетность, содержащая сведения, отнесенные к государственной тайне, предоставляется в налоговый орган по месту нахождения организации с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны, а также по запросу в федеральные органы исполнительной власти и организации, являющиеся государственными заказчиками, с которыми головными исполнителями заключен государственный контракт.

Подлежит ли такая отчетность аудиту?

Аудит промежуточной бухгалтерской отчетности проводится только при наличии соответствующего требования в законодательстве или договоре.

На текущий момент Федеральный закон от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» не содержит упоминаний о том, что статус исполнителя ГОЗ обязывает проводить аудит промежуточной бухгалтерской отчетности. Вместе с тем, стоит внимательно изучить содержание контракта, ведь такое требование может быть закреплено в его условиях.

Как определить, что контракт является ГОЗ

Основной признак контракта в рамках ГОЗ — наличие идентификатора государственного контракта (далее — ИГК). ИГК присваивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и включает код главного распорядителя бюджетных средств, по которому можно определить ведомственную принадлежность контракта.

Косвенным основанием того, что контракт исполняется в рамках ГОЗ, может являться поступление оплаты со специальных расчетных счетов заказчика. В частности, если такой счет начинается с цифр: 40506, 40606, 40706, 40825[5].

Если контракт фактически относится к ГОЗ, но в нем отсутствует соответствующее указание или ИГК, в общем случае это не освобождает организацию от обязанности сдавать промежуточную бухгалтерскую отчетность. В связи с чем, при выполнении договорной работы рекомендуется:

• уточнять статус контракта у контрагента;
• проверять наличие ИГК и указание на специальные расчетные счета в реквизитах контрагента;
• при выявлении ошибок — инициировать внесение изменений в контракт в части указания его принадлежности к ГОЗ.

Ответственность за несдачу промежуточной бухгалтерской отчетности

Непредставление промежуточной бухгалтерской отчетности в установленный срок влечет реализацию применения мер ответственности, в частности, штраф за непредоставление промежуточной бухгалтерской отчетности в ФНС составляет от 3 000 до 5 000 руб. для организации, от 300 до 500 руб. для должностных лиц организации[6].

Кроме того, непредоставление промежуточной бухгалтерской отчетности может быть классифицировано как нарушение условий контракта в рамках ГОЗ, что в свою очередь ведет к штрафным санкциям, прописанным в контракте, вплоть до расторжения и внесения организации в реестр недобросовестных поставщиков

Заключение

Введение обязательной промежуточной бухгалтерской отчетности для всех участников ГОЗ это серьезное изменение, которое затрагивает тысячи организаций по всей России. Промежуточная бухгалтерская отчетность становится не просто дополнительной обязанностью, а важным элементом финансового контроля, поэтому готовить ее стоит так же тщательно, как и годовую.

Рекомендуем заранее проверить готовность к формированию промежуточной бухгалтерской отчетности, подтвердить статус участника ГОЗ и убедиться в корректности раздельного учета, чтобы избежать нарушений отчетных сроков и возможных санкций.

[1] Информационное сообщение Минфина России от 29.06.2026 № ИС-учет-65;

[2] пункты 5 и 6 ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность»;

[3] подпункт «а» пункта 56 ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность»;

[4] статья 18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

[5] Положение Банка России от 24.11.2022 №809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»;

[6] статья 19.7 КоАП РФ.